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關于將齊齊哈爾市職業教育中心學校重新納入財政全額供養的建議
 
發布時間:2013-07-29   來源:市政協   【瀏覽次數:7476 次】
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齊齊哈爾市職業教育中心學校始建于1967年。1982年從普通中學改制為職業高中,1996年被認定為首批國家級重點職業高級中學,學校性質一直為一類事業單位,財政全額撥款,中小學系列。20038月在齊齊哈爾市事業單位改革中,將齊市勞動局技工學校、齊市第一職業高中合并到齊齊哈爾市職業教育中心學校(占地面積10.4平方米,建筑面積4.5平方米,在編和離退教師514人),成為齊齊哈爾市區內唯一一所市教育局直屬的公辦中等職業學校,仍屬中小學系列。合校后和市實驗中學、市第一中學、是第八中學等教育局直屬單位享受財政差額撥款的同等待遇。2011年年初市實驗中學、市第一中學、市第八中學均已于回歸財政全額供養,唯獨市職教中心按財政差額撥款對待。

近年來,隨著經濟社會的發展,對職業教育的需求和要求也隨之提高。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20102020年)》提出,到2020年,形成適應發展方式轉變和經濟結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系,滿足人民群眾接受職業教育的需求,滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。市委、市政府和市教育局對發展職業教育始終高度重視,2011年市職教中心學校被列入首批國家中等職業教育改革發展示范校建設單位,韓冬炎書記明確提出,要建設“全國一流的職業教育”。幾年來,齊齊哈爾市職業教育中心學校堅持以服務為宗旨,以就業為導向,以貢獻求發展,依據市場需求,開設了信息技術類、加工制造類、交通運輸類等7大類近20個專業,滿足了社會和學生發展兩個需求,特別是近年來,抓住為我市“大項目”服務的契機,與龍華新能源汽車聯辦“冠名班”并安排73名學生到企業就業,解決了該企業用工難的燃眉之急。此外,還與一拖、哈飛等多家大企業聯辦“冠名班”、“助學班”,實行“訂單式”培養,使畢業生一次性就業率連年達98%,為我市經濟建設輸送了大批“德技雙馨”的落地人才。高職升學考試中,該校連續10年奪得全市高職升學狀元,特別是2012年升本率近50%、升學率100%2011年計算機專業夏天天同學摘得全省狀元桂冠,被天津大學錄取。

但由于目前整個社會對職業教育的認識偏差以及家長望子成龍、望女成鳳心態,使得我市職業教育陷入招生難、辦學難的困境。市職教中心雖然采取了各種辦法,也僅僅能維持每年招生千人的局面(盡管這樣,該學校的招生人數仍在全市名列榜首,年年被評為全市招生工作先進單位)。加之職業教育是高投入的教育,該學校每年各類日常支出約900萬元,而該校每年職業教育學費收入僅750萬元,龐大的支出使學校辦學舉步維艱,甚至難以支撐,更談不上發展。

依據中央的相關文件精神,事業單位改革要大力發展公益服務,而職業教育雖然具備資源吸引和創收能力,但其整體的“非營利性”定位是非常明確的,其教育教學活動是以培養技能型人才為歸宿,而絕非以盈利為目的。即職業教育應屬公益事業單位行列。

經調研考察黑龍江省其它地市,除我市職教中心學校之外,我省其它地市公辦中等職業學校均屬全額撥款事業單位。

綜上所述,建議將齊齊哈爾市職業教育中心學校回歸財政全額供養。

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