網站首頁 新聞中心 政協概況 提案公開 政協委員 界別活動 機關建設
  今天是: 站內搜索
  您當前位置:首頁 > 資訊列表 > 理論探索

人民政協反映社情民意信息工作研究
 
發布時間:2013-09-22   來源:市政協   【瀏覽次數:8834 次】
?

政協依安縣委員會

?

廣大人民群眾是政協工作植根的土壤。人民群眾關心的、關注的、期盼的事情如何轉達到黨委、政府,進而轉變為一級政府行為,人民政協有著獨特的渠道優勢?!鞍颜螀f商納入決策程序,堅持協商與決策之前和決策之中,增強民主協商實效性?!笔屈h的十八大對各級黨委、政府在做重大決策時提出的明確要求。人民政協作為協商民主的重要渠道,如何將社情民意轉化為政府意志,信息工作尤為重要。

一、抓要旨,深刻明晰做好社情民意信息工作的意義

“先解其意,后落于行”是我們做好社情民意信息工作的前提。一是人民政協的性質要求我們要做好社情民意信息工作。政協《章程》規定:“中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會,密切聯系各方面人士,反映他們及其所聯系的群眾的意見和要求,對國家機關和國家工作人員的工作提出建議和批評?!逼湟幎巳嗣裾f要做好反映社情民意工作。圍繞團結和民主兩大主題,人民政協只有充分運用組織上的廣泛代表性,凝聚人心、團結力量、協調關系、化解矛盾,調動一切積極因素,才能為全面建成小康社會、實現中華民族的偉大復興做貢獻。在民主和諧、生動活潑的氛圍中,人民政協讓參加政協的各黨派團體和各族各界代表人士,就國家總布局中的重大問題能夠充分匯集民智,反映民愿,討論協商,促進黨委和政府決策的科學化、民主化,這是我們黨科學執政、民主執政、依法執政的精神實質體現,是健全社會主義民主制度的本質要求。團結的是一切可以團結的力量,在人民內部實施最廣泛的民主,使人民的愿望和國家的意志通過民主的形式實施下去,實現氣順心齊,協力同心,進而使人民在黨的正確領導下共同推進“中國夢”的早日實現。也只有了解了民意、掌握了民情、順乎了民心,人民政協才能真正實現團結和民主這兩大主題。

二是人民政協的職能要求我們要做好社情民意信息工作。社情民意是協商討論的客觀依據,是民主監督的重要內容,也是參政議政的基本素材。了解和反映社情民意是政協履行職能的重要基礎和關鍵環節。人民政協履行職能的各項工作都與了解和反映社情民意密切聯系。也只有深深植根于人民的人民政協工作才更加富有生機與活力。因此我們要把了解和反映社情民意作為政協組織和政協委員一項重要的經常性工作來抓,不斷的搭建載體,創新形式,最大限度地發揮政協委員參政議政積極性,使人民政協工作更加現實活躍,在國家的政治生活中更好地發揮作用。

三是堅持和貫徹黨的群眾路線要求我們要做好社情民意信息工作。“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去?!笔俏覀凕h的根本路線,是毛澤東同志帶領全黨全國人民在革命實踐中的經驗總結。鄧小平說,“群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶?!眻猿秩罕娐肪€,就能保證黨與群眾的血肉聯系,保證黨的各項工作的成功。因此人民政協要認真研究經濟社會生活中的新變化和群眾信息工作的新特點,探索和掌握適應新形勢要求的新途徑、新方法、新機制,確保社情民意信息工作扎實開展。通過做好社情民意信息工作,幫助廣大群眾正確認識改革中出現的暫時困難,體察群眾愿望,關心群眾疾苦,解決群眾關心的熱點和難點問題,引導群眾自覺地與黨和政府思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行,讓人民群眾得到實惠的同時凝神聚力建小康。

四是推動黨政決策科學化、民主化要求我們要做好社情民意信息工作。決策的科學化、民主化是社會主義民主政治建設重要任務,是全面提高中國共產黨執政能力的一項重要措施。人民政協作為推進決策科學化、民主化的重要力量,要切實發揮好渠道作用。既要在決策科學化過程中,通過匯集社情民意,將各類信息提供給決策者,完善其決策思想,豐富其決策依據;又要在決策民主化過程中,充分利用各專委會、各界別、各人民團體以及委員,發揮其不同特色優勢,廣泛聽取意見,收集社情民意,及時撲捉發生的新情況,梳理新問題,將整理好的信息有的放矢地反映到黨政相關部門,使其做決策、搞部署更具科學性、可操作性和實效性。

五是保持機關活力和加強政協隊伍建設要求我們要做好社情民意信息工作。沒有人民群眾的工作將是無源之水,無本之木。政協機關,乃至政協隊伍都離不開群眾這塊植根的土壤。做好這項工作是參加政協的各民主黨派、社會團體等愉悅合作的需要。人民政協通過社情民意工作,充分發揮組織優勢,融合團結,凝聚合力,形成共識,為經濟社會發展做貢獻,為國家政治建設添活力。是界別作用得到有效彰顯的需要。通過界別平臺,廣大委員在反應社情民意信息上會更有說話之機、有說話之地、有說話之力,界別的聲音才會更響亮。是委員主體作用得到充分發揮的需要。政協委員只有扎根于人民群眾,才能更好地激發履職盡責的能動性和創造性,進而形成“百花齊放、百家爭鳴”的喜人局面。是專委會基礎作用得到加強的需要。來自各行各業各界別的委員在反映社情民意上通過各專委會得以類聚,為其更好的發揮“精、專、深”的特色,形成單兵作戰不具備的“場效應”奠定堅實的基礎。是機關科學化工作水平有效提高的需要。通過社情民意信息工作,能進一步增強政協機關服務保障能力、綜合協調能力、匯集整理及督辦反饋能力,使機關干部更好的適應新形勢下新內容的工作要求,高效工作,蓬勃發展。

二、抓規律,準確掌握新時期社情民意信息工作特點

“掌握規律,了然于胸”是我們做好社情民意信息工作的關鍵。人民政協要做好新時期社情民意信息工作,必須牢牢抓住其規律和特點,把握時代性,探索規律性,賦予超前性,力求實效性。

一是時代性。隨著經濟飛速發展,人民的需求也隨之提高。這種提高以人民意愿信息的表達呈現出來,具有這個時代的現實要求。我們在匯集信息的時候,必然要將信息放到這個時空當中去研判,從而準確的轉達給黨委政府,使群眾的意愿及時得以處理。

二是時效性。人民群眾的意愿是連續變化的,但這種連續是由各個時間段連接而成的。每一段的信息都富含著這一段的實際內容,都要求我們在這一段或下一段去解決,也就是我們所聽到、看到或感受到的社情、輿情等等。人民政協就是要及時撲捉這種社情民意信息,才能更好的發揮直通黨政的優勢,使一頭連接群眾、一頭連接黨政的渠道時刻暢通無阻。

三是針對性。社情民意的每一個信息都具有針對性,都事關老百姓的生產生活,這種信息是現實的鮮活的。人民政協將一個個具體的信息訴求,通過提案協商、對口協商、界別協商、專題協商等渠道,使群眾的具體問題得以解決,使凝聚力量、匯建和諧的作用得到更好的發揮。

四是廣泛性。信息的廣泛性是來源于世界的多樣性。不同的國家和民族信息訴求是不一樣的,不同的時空人民表達出來的信息訴求也是不一樣的,這是事物發展規律內在的現實表現。黨的十八大明確了我們現階段要致力于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設“五位一體”的總體布局。它對應著全國老百姓的經濟、政治、文化、社會、生態五大權益。我們在匯集和整理廣泛的群眾信息過程中,要按照總布局進行分類,使群眾信息更加具體準確。

五是外延性。信息除內涵之外還具有外延性。準確的把握其外延性,對于推動事情的正確解決,以及未來發展走向有著極其重要的作用。當前,世情、國情、黨情繼續發生著深刻變化,我們面臨的發展機遇和風險挑戰前所未有。我們對社情民意信息的研判決不可居一隅而斷全貌,一定要在世界一體化和我國現實國情、黨情的大背景下去把握,去研究,去判斷,去解決。

三、抓機制,全面確保社情民意信息工作扎實開展

“機制保障,有序落實”是我們做好社情民意信息工作的根本。雖然人民政協在反映社情民意信息工作中業已形成了一些行之有效的機制,但新形勢要求我們要不斷創新舉措,完善制度,以確保反映社情民意信息工作系統協調、靈活高效。

一是健全好信息匯集機制。時刻保持與黨政信息職能部門的聯系溝通,及時了解黨政決策的信息需求,使我們在收集社情民意信息工作上有方向。不斷加強參與政協的各個組織、政協委員保持聯絡與協作,充分發揮各專委會的作用,做好協調和服務工作,使反映社情民意的渠道始終保持暢通。及時匯集政協委員、各界別、民主黨派、工商聯和人民團體所反映的社情民意信息。利用政協網頁、電子郵箱、官方微博等網絡工具,匯集群眾信息。對匯集來的信息,信息辦公室要做到隨時篩選登記,系統分類轉交,全面組織提煉,及時簽批轉化,確保信息的時效性。

二是健全好分析研判機制。要在分析研判上傾注力量。對于多方面匯集來的信息,要按照當前與長遠、共性與個性、定性與定量的原則進行分析研判,整理提煉。在研判的過程中,既要對當前關系群眾切身利益的問題加以反映,又要對事關長遠發展的問題予以挖掘;既要注重個別聲音,又要關注共性問題;既要對各種關系群眾利益的信息進行定性分析,又要對各個層面的信息進行定量匯總;使我們報送的信息更具針對性和可操作性。要在提高信息質量上狠下功夫。質量是社情民意信息的生命,更是我們工作水平的體現。我們要牢牢把握新時期社情民意信息工作“五性”規律特點,確保我們報送信息的質量和實效,提高我們在議政建言上的貼近度和參考值,樹立人民政協信息工作的品牌。

三是健全好信息處理機制。要規范程序。信息從上層和基層源起。來自上層的信息,要通過主要領導的把關將黨委政府需要的相關基層信息情況,選準角度,分清層次,予以調研。來自下層的信息,要通過各專委會的把關提煉上報到信息辦公室組織相關人員進一步分析整理,認為有價值的信息,由牽頭領導把關簽批后報送。要加大信息轉化力度。經過分析整理的信息根據需要可編撰為內參、政協信息、調研報告、專項提案等,轉變為政協的書面用文,及時報送、呈閱、轉交。要對信息進行跟蹤反饋。不斷完善政協信息工作的跟蹤反饋機制,加強與黨政部門的溝通聯系,推動政協反映的社情民意信息進入黨政決策信息收集、受理和反饋程序。對領導批示的信息和其他重要信息,要像辦理政協提案那樣,加強跟蹤了解和督促辦理,確保信息實效。

四是健全好組織機制。要健全組織。在機構設置上組建信息辦公室,系統負責信息工作;在人員配備上由常務副主席具體牽頭,由秘書長具體負責,由各專委會主任帶領本委一名專職信息員為具體成員,負責所聯系方面的信息工作,同時邀請相關領域的專家學者和有關單位的同志參加,組建信息人才庫,按需參與信息分析;在配套保障上由辦公室負責,納入政協機關辦公系統內,統一開展工作。要完善隊伍。整合各方力量,建成全面覆蓋、反應快速的反映社情民意網絡,擴大信息來源,暢通信息渠道。要充分發揮政協委員的主體作用,利用政協例會、調研、視察、提案、座談、走訪等,為政協委員提供參與社情民意工作的條件,使各項活動都有反映社情民意的內容。要在各界別中聘請一批參政議政能力較強的委員擔任社情民意信息員,有計劃地組織相應的座談、調研活動,示范和帶動政協委員積極反映社情民意,并提高社情民意信息的質量。要充分發揮各專委會的基礎作用,積極在專題調研、視察、提案督辦等活動中搜集信息,并注重把會議、調研、視察等參政議政的成果轉化為信息;要利用委員約談會、協商會、專題座談會、委員界別小組活動等形式收集、整理委員們的意見建議,進行提煉加工,形成高質量的社情民意信息。

要健全好激勵機制。及時通報信息的采用、處理、批示和落實情況,定期舉行總結評比和表彰活動,對優秀信息員和優秀社情民意信息進行表彰獎勵,并將反映社情民意工作的情況,列為政協委員履行職責和政協相關工作人員業務考核的重要內容,作為年度考核及評優的一項依據,進一步激發廣大委員的工作熱情,以更好促進社情民意信息工作扎實開展。

 
【打印此頁】 【頂部】 【關閉窗口】
 
地址:齊齊哈爾市新明大街27號 版權所有:政協齊齊哈爾市委員會
主辦:政協齊齊哈爾市委員會辦公廳信息科 黑ICP備09012227號 本站總訪問:3753559人 技術支持:軟件    
固原捉鸟鸟作弊器 幸运飞艇全国统一开奖号码 江苏11选五奖金规则 连码是什么数字 短线股票推荐 股票推荐吧 分红股票查询 炒股的智慧 山西11选5前三走势图 江西多乐彩11选五开奖结果查询 深圳风采最新开奖结果查询