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在全體常委及機關干部學習會上的講話
 
發布時間:2015-03-30   來源:市政協   【瀏覽次數:3428 次】

2015327日)

各位常委、同志們:

今天是我上任以來,召開的第一次常委和機關干部大會,內容有兩個:一是學習貫徹“兩會”精神。剛才,全國政協委員馬立群校長對“兩會”精神進行了輔導,全面介紹了會議概況,重點介紹了會議主要精神,即直觀又生動、點及精髓,領會深刻,對指導我們今后的工作意義長遠。二是有彬主席對如何當好政協常委、如何做好政協工作又做了專題講座。是對政協常委的一次集中培訓,集中學習,希望大家高度重視,在工作中加以貫徹執行。

當前,學習宣傳貫徹全國兩會精神是政協組織的一項重要政治任務,我們要深刻領會把握主動適應和科學引領發展新常態這個“大邏輯”、穩中求進這個“總基調”,深刻領會把握國家宏觀政策導向所蘊含的新機遇、加強民主法治建設的新要求,進一步深刻領會、準確把握“四個全面”的精神實質、辯證關系、豐富內涵和戰略意義,自覺堅定地在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅決而創造性地推動“四個全面”戰略布局在我市的貫徹落實和具體實踐。

新形勢、新要求,需要我們轉變觀念,適應新大局、新發展。今年,中共齊齊哈爾市委非常重視政協工作,春節過后的第一次市委常委會議就聽取今年政協重點工作匯報,這在歷年是沒有過的,說明市委對政協工作的重視。我們黨組也非常重視今年的工作安排,幾經研究,確定了今年市政協的重點工作,待市委正式下文后,我們按照計劃貫徹執行,現在,我將重點工作向各位常委通報如下:

(一)重點協商議題。今年,我們安排兩次專題議政常委會議,分別就我市職業教育改革的相關工作和我市養老機構醫養結合推進進行協商,時間為二、三季度。由教科文衛體委員會和社會法制委員會牽頭組織實施。同時,我們還要對齊齊哈爾市“十三五”規劃編制情況和市委十二次七次全會報告開展專題協商,時間為下半年或四季度。

(二)專題民主協商議題。按照省、市委的指示精神,我們從今年開始,每季度開展一次民主協商座談會,就我市改革發展和人民群眾關注的熱點問題開展民主協商,推動工作落實。今年,我們準備召開四次民主協商座談會,一是在4月份召開加強和改進我市物業管理民主協商座談會,由提案委員會牽頭組織實施。二是在6月份召開推進《梅里斯達斡爾族區民族政策貫徹落實情況》對口協商座談會,由臺港澳僑聯絡和民族宗教委員會牽頭組織實施。三是在9月份召開“構建新型農業經營體系”專題民主協商座談會。(內容包括:土地流轉及平臺建設;現代農機合作社建設和管理;為新型農業合作組織提供金融支持服務),由經濟委員會牽頭組織實施。四是在11月份召開促進我市文化體育與旅游融合發展的專題民主協商座談會。由教科文衛體委員會牽頭組織實施。在每次座談會召開之前,我們要組織部分委員在充分調研視察的基礎上進行充分準備,使民主協商座談會不走過場,真正推動相關工作。

(三)政協提案辦理協商。一是從4月份開始,進行提案交辦工作。二是在9月份開展重點提案督辦視察。另外,今年我市政協成立60周年,我們準備在9月份召開座談會慶祝我市政協成立60周年。

(四)調研視察工作。今年,重點開展三個調研三個視察。一是在6月份開展對臺經濟合作調研,由經濟委員會牽頭組織實施。二是在7月份組織開展《我市<宗教事務條例>貫徹執行情況的調查》。由臺港澳僑聯絡和民族宗教委員會牽頭組織實施。三是在8月份對我市農民收入構成情況開展調研。由經濟委員會牽頭組織實施。四是在8月份對我市民族地區特色旅游開發狀況進行視察。由臺港澳僑聯絡和民族宗教委員會牽頭組織實施。五是在三季度對我市中醫藥事業發展狀況進行視察。由教科文衛體委員會牽頭組織實施。六是在10月份對2012年以來招商引資工作進行視察,由經濟委員會牽頭組織實施。

以上就是市政協今年的重點工作安排,內容不少,做起來涉及的部門和社會方方面面很多,希望政協全體機關干部和常委們緊張起來,把工作落實與貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神結合起來,與省、市委全會精神結合起來,更加扎實地做好政協的各項工作。為此,我要對政協常委和專委會提出幾點要求。

一、樹立主體意識,努力增強社會責任感和政治責任感,以實際行動自覺維護政協的形象

 來樹立,政協風采要靠常委來展示,離開了政協常委,政協工作將無法開展,政協組織就難有作為。因此,政協常委的言行和履職的表現與成果,都為公眾所關注,不僅是常委個人的事情,而且還關系到所在界別和整個政協的聲譽與形象,甚至還會影響到經濟社會的發展和民主政治建設的進程。

正如曾經擔任過八屆、九屆全國政協主席的李瑞環強調的那樣:“政協委員政治地位高、工作責任也重;社會影響大,受的監督也多。政協委員的一言一行不僅是個人的事情,而且關系到政協的工作和聲譽?!毕M蠹覐墓裆鐣慕嵌?,樹立榮譽意識,努力增強社會責任感,自覺展示政協的良好形象。

一是珍惜政協常委的光榮稱號。無論從事本職工作,還是參加社會活動;無論是上班時間,還是閑暇生活;無論在自己單位,還是在政協組織中;都經常想著自己的政協常委身份,自覺遵守國家法律和社會公德,以模范的行為、優雅的做法影響他人和社會;自覺遵守政協章程,履行政協常委應該履行的義務,以服務界別、服務社會的成績贏取所在界別與公眾的信任。

二是努力做到政協工作與本職工作“兩頭冒尖”。一方面以擔任政協常委為新起點,全力做好本職工作、爭取更大的成就,充分發揮自身在行業中的示范帶頭作用;另一方面樹立政協常委應有的境界,把國家和人民的利益擺在更加重要的位置,主動擔起代表各自行業和界別群眾的重任,運用個人的經驗、學識和影響,以協商、監督、議政等方式,積極參與我市改革發展的各項事務,充分發揮自身作為界別群眾代表的作用。

三是正確處理責任與榮譽的關系。政協常委是榮譽、是地位,更是責任。因此,每個政協常委都應該努力增強社會責任感,抱著對黨和人民利益高度負責的態度,堅持把實現和維護最廣大人民利益作為履職的出發點和落腳點,認真參加政協的會議、視察和活動,主動撰寫提案及文史資料、收集和反映社情民意信息,積極投身扶貧助困與構建和諧社會的各項活動,有機地把社會責任和政治榮譽統一起來,至誠至愿地為人民群眾、為政協事業奉獻自己的心血和汗水,以實際行動為政協增光添彩。

二、堅持“四個理念”,驅動創新發展,富有成效地履行政協常委的職責

一要自覺接受中共市委領導,堅持正確的政治方向。十八大以后,黨中央、省委、市委對政協工作提出來更高的要求,如何在新形勢下更好地開展、創新、規范政協工作,更好地促進委員做到懂政協、會協商、善議政,已成為政協工作的重中之重。要自覺接受市委的領導,開展各項工作要與市委、市政府的中心工作同頻共振,努力做到建言建在需要時、議政議到點子上、監督監在關鍵處。今年市政協的重點工作是以市委文件的形式正式下發,體現出市委對政協工作的重視,也說明我們的政協工作向規范化目標更近了一步。而且,今年我們的重點調研視察課題和重點提案都得到孫市長的簽批,做到了與市委、政府的中心工作同頻共振。

二要在繼承中發展,在發展中創新。要繼承政協多年來形成的團結、和諧積極向上的工作氛圍,以及服務大局、主動參政議政的優良工作傳統。同時,要進一步在政協工作的制度化、規范化和程序化上下功夫,要不斷創新思路,努力做到圍繞大事、突出重點、抓出亮點。要不斷強化與市委、市政府之間的溝通和協調,充分利用好政協信息化平臺,做好上情下達、下情上達,以及信息傳遞等相關工作。

三要進一步規范參政議政程序,提高協商民主的實效。要進一步完善政協全體會議、常委會議、主席會議制度,通過細致和充分的準備,高質量地開好這些會議。同時,還要充分利用好主席辦公會議和專委會會議,扎實推進政協重點工作,不斷提高協商民主的實效。

四要進一步提升常委的履職能力。要抓好委員的培訓,特別是政協常委、各界別骨干的培訓工作,切實發揮他們的示范帶頭作用。一是要提高團結共事的組織能力。政協常委要帶頭組織本界別和所在委員活動小組通過開展多渠道、多途徑的活動,打造溝通交流、傳遞信息的平臺。政協會議和活動,是政協委員履行職責最基本、最重要的形式。大家一定要高度重視,積極參與,認真負責地建言,同時,還要嚴格遵守政協工作紀律。二是要提高求真務實的參政議政能力。要充分利用提案和社情民意等方式履行職能,主動圍繞黨委政府重視、群眾普遍關心、事關改革發展全局的重要問題,帶頭組織委員在深入實際、深入群眾、深入基層開展調查研究和縝密分析的基礎上,提出提案、寫出民意信息,形成言之有據、言之有理、言之有用的履職“精品”。今年的重點工作我已通報給大家,希望你們能夠抓住自己所擅長的課題,深入基層走訪,分析主要矛盾和問題,找出解決問題的途徑和方法。不斷增強建議的可行性、可操作性,使大家所提的意見和建議真正“想得到、說得通、辦得成”。

三、發揮專委會的基礎作用,強化組織紐帶,全面提高政協履行職能的水平

政協的一切成就和各種職能作用的發揮,既離不開政協委員主體作用的充分發揮,需要委員當好“演員”;也離不開政協專門委員會基礎作用的充分發揮,需要專委會當好“導演”。因此,習近平總書記《在慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會上的講話》中強調:“要尊重和保障委員民主權利,完善委員聯絡制度,健全委員聯絡機構,為委員履職盡責創造良好條件。我們按照總書記的要求,切實發揮好政協專門委員會作用,提高專門委員會組成人員政治和業務素質,積極探索專門委員會工作新思路新方式,切實增強工作活力和實效?!?/span>

一是暢通知政知情的渠道。加強與對口聯系的市委、市人大、市政府職能部門的聯系,定期舉辦政情通報會,主動邀請這些部門的負責同志及時通報我市經濟社會的重要問題決策之前和決策執行過程中的信息,讓廣大委員第一時間掌握最新的政情動態。深入發動并組織政協委員參加視察、考察、調研活動,深入基層了解民意。同時充分發揮網絡媒體的作用,及時通過市政協網發布黨政部門提供的各類信息、政協上下級機關提供的業務信息、政協參加單位提供的相關信息,讓廣大委員第一時間多知情、知實情。

二是發揮界別作用,提高政協履職的整體水平。政協界別是決策機關的重要咨詢渠道,通過政協的界別渠道,組織政協委員圍繞經濟社會發展中的一些綜合性、前瞻性、戰略性問題深入開展調查研究和咨詢論證,能夠有效地促進黨和政府決策的科學化、民主化。下一步各為分管的副主席要抓好各專門委員會的界別工作,完善界別活動機制,建立起組織體系,不斷推進政協的組織化程度,滿足不同界別委員的需求,還要發揮政協網絡平臺作用,建立界別委員微信群,通過界別委員微信群的相互聯系,著眼于調動各界別的積極性,積極開展形式多樣、內容充實的界別活動,充分調動本界別委員和委員活動小組的積極性,使政協委員的活動有平臺、有載體,真正在各項活動中發揮政協委員的作用,不能加入組織后,沒組織、沒載體、沒活動,有積極性發揮不出來。今后,各專門委員會在這一點上要下功夫、下力氣,把界別的組織作用和常委的組織作用充分發揮出來,使政協工作充滿生機和活力。

三是加強為委員履職服務??茖W安排專委會的會議和界別活動小組的活動,不斷豐富和深化會議和活動的內容與形式,使委員便于參加、樂于參加,從而激發廣大委員的積極性、主動性和創造性,使他們有事干、想干事、能干事、干成事。同時,要規范會議發言和記錄整理等工作,尊重和保護委員的發言權,鼓勵委員在政協各種會議和活動中講真話、講實話,充分表達各種意見、要求、愿望和主張。此外,還要加強與委員的溝通聯系,努力在政治上、工作上關心、關愛委員,真正把專委會打造成“委員之家”。

四是科學評價委員履職工作。市政協為了加強對委員的服務和管理,修訂了《市政協委員履職考核辦法》,除了其中的考核內容以外,我看有必要增加專門委員會對委員履職情況進行科學考核、綜合評價。專門委員會要對委員的履職情況進行“量化”,以量化評分的方式綜合比較委員的履職情況,除參加會議以外,要重點增加委員參加專委會活動,參加委員小組活動的考核權重,充分調動委員參加小組活動的積極性,對活動開展好的小組和個人除增加分數外,還要在政協和網站上廣泛宣傳,起到帶頭和引領作用,促使委員個人對履職工作心中有數,對履職情況能夠,鼓勵先進,提醒不足,使專委會工作始終充滿生機活力。

 
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